全面禁食野生动物 确保脱贫攻坚取得成效

　　统筹兼顾地处理好全面禁食野生动物与脱贫攻坚的关系，切实降低新规对广大养殖户生活的影响，既是对地方立法执法水平的考验，也是对地方综合治理能力现代化的检验。

　　3月31日，广东省十三届人大常委会第十九次会议表决通过新修订的《广东省野生动物保护管理条例》。对于因全面禁食野生动物后受影响的农户，广东省将给予一定补偿，目前已在抓紧研究制定相关政策和补偿方案，确保全面禁食制度不影响脱贫攻坚成效。

　　自从新冠肺炎疫情在我国发生之后，全面禁食野生动物的呼声越来越高，全国人大常委会及时作出全面禁食野生动物的决定，广东省率先将“全面禁食野生动物”明确写入地方性法规标志着全国人大常委会决定的正式开始落地，广东省对相关法律的修改及其推进执行无疑具有全国性的示范效应。

　　全面禁食野生动物(东方法律网提供)必须要在立法层面体现坚决性、彻底性，广东省的新规与全国人大常委会通过的有关决定保持一致，人工繁育、人工饲养的陆生野生动物也被列入禁食范围。人工繁育的陆生野生动物与野外生长的野生动物并无明显区别，如果不进行明确严格的禁止，大量野外生长的野生动物会被贴上人工繁育的标签出售，很显然不利于执法监督，普通消费者更加无从辨别，因此，大量以特色养殖名义存在的陆生野生动物饲养繁育产业必须退出。

　　从立法层面全面禁食野生动物简单明快，具体的执行需要政府执法部门以铁腕手段雷厉风行，但是如何统筹兼顾养殖户的切实利益，统筹兼顾脱贫攻坚工作则需要政府相关部门拿出“绣花”的功夫，这才是推进全面禁食野生动物政策执行的难点。“法无禁止皆自由”，全面禁食野生动物的法律政策没有发布之前，很多养殖户人工繁育饲养陆生野生动物并不违法，有些养殖户还获得了扶贫政策的支持，禁令正式执行之后这些养殖户势必面临产业转型，各种经济损失在所难免。

　　为摸清禁食野生动物规定对贫困户增收的影响，广东省扶贫办已与相关部门联合印发《关于扶持人工养殖野生动物扶贫产业转型的通知》，指导各地有效应对新冠肺炎疫情对人工养殖野生动物扶贫产业的影响，给予已经获得扶贫贷款的项目贫困养殖户信贷支持，对选择转型的企业或贫困户，降低贷款门槛和简化贷款审批手续。另外，广东积极争取将一些人工繁育技术成熟，传统上用于食用的有关物种纳入国家畜禽遗传资源等目录。广东这些为推进全面禁食令的配套政策极具示范效应，新冠肺炎疫情的突发性，全面禁食野生动物的紧迫性，都让繁育饲养野生动物的养殖户措手不及，法律效力不溯及既往，新法规推行必须要统筹兼顾养殖户的利益，更不能因为新法规的执行影响到脱贫攻坚工作。

　　统筹兼顾地处理好全面禁食野生动物与扶贫攻坚的关系，切实降低新规对广大养殖户生活的影响，既是对地方立法执法水平的考验，也是对地方综合治理能力现代化的检验。广东省禁食野生动物的新规将于5月1日起施行，留给广大养殖户转型与处置存栏野生动物合理的缓冲期，坚决立法执法与保护群众合法权益并行不悖，才能让全面禁食野生动物的理念深入人心，让相关政策行稳致远。