2020年8月11日通过的《中华人民共和国契税法》将于2021年9月1日起施行。该法第三条“契税税率为百分之三至百分之五” 则成为公众关注的重点。
契税法通过后,房产中介以及开发商在社交网络上解读为“政策瞬息万变,买房要趁早”“之前的1%、1.5%、2%契税将成为历史”“赶快买房,明年契税缴得更高了!”等等。
契税税率一直为3%-5%
实际上,多年来我国契税税率一直就是3%-5%。在《中华人民共和国契税法》通过前,我国早在1997年就颁布了《中华人民共和国契税暂行条例》,其中明确规定,契税税率为3%-5%。两者说法并无不同。
而契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。
此次契税法的颁布,则是将契税征收由部门条例上升到国家法律的层面,同时结合契税征缴过程中存在的一些新问题,对1997版的契税暂定条例进行修正和升级,并非直接提高契税税率,也并不意味着2021年9月1日之后契税会上升。
现行契税营业税享受优惠政策
既然我国契税税率一直为3%-5%,那房产中介总是提到的1%、1.5%、2%契税税率是什么?
2016年,财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》(以下简称契税营业税优惠政策通知)规定,对个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税,面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税;对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税,面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。
契税优惠政策目前暂未变化
记者向北京、上海、广州多地房管机构咨询,官方回应目前还是按照“老政策”执行,没有收到任何契税上涨的通知,契税优惠政策也暂未发生变化。
记者观察到,目前多地在网上平台回应了网民关切。如“问政唐山”平台上,在回应“今年9月1日新契税法正式实施后契税会比以前高吗”问题时,唐山市税务局答复:“《中华人民共和国契税法》和契税营业税优惠政策通知是共同存在,并不冲突,契税营业税优惠政策通知尚未废止之前,购房人缴纳契税仍然可按此文件规定执行。”
在人民网“领导留言板”上,有网民咨询“契税马上上涨了,上涨了的契税应该谁掏”,甘肃省镇原县自然资源局及县税务局调查核实后答复称,“根据现行的《中华人民共和国契税暂行条例》第三条规定,契税税率为3%-5%。契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。《甘肃省契税征收管理办法》第五条规定:契税税率为3%。2021年9月1日起我国将施行《中华人民共和国契税法》,依据《契税法》第三条规定,契税税率仍为3%-5%。”
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