聚焦 | 解码魔都：疫情挡不住“历史新高”！外资到底看中上海啥？

　　在新冠肺炎疫情笼罩全球经济的情况下，上海2020年实际吸收外资预计将创下新高，首次突破200亿美元。

　　开放，刻在上海这座城市的基因里。约占全国万分之六的面积、百分之二的人口，上海却吸引了超过十分之一的实际使用外资金额，约6万家外商投资企业在此汇聚。

　　从1980年上海引进第一家中外合资企业以来，40年间，上海吸收外资实现了跨越式发展，截至目前，上海累计实际使用外资金额超过2700亿美元。第一次突破500亿美元，上海用了25年时间，这之后，外资吸引的速度不断加码——最近一次从2000亿美元到2500亿美元，突破仅用了3年时间。

　　疫情挡不住“历史新高”，上海“凭”的是什么？

　　外资到底“看中”了上海的哪些特质？

　　40年！看中源远流长的“老友”情谊

　　在2020年举办的第三届进博会上，霍尼韦尔以“为未来…更健康、更安全、更高效”为主题，在展区设立安全飞行、智慧医院、智能工厂、智慧物流四大应用场景板块，呈现30多项创新技术和产品。

　　作为中国开放的枢纽，上海一直走在中国开放的最前端。

　　1980年7月，中国迅达电梯有限公司上海电梯厂成立，成为改革开放以后上海引进的第一家中外合资企业。

　　这之后，更多的外资企业纷至沓来：我国第一个中外合资整车制造厂、第一家中外合资通信企业纷纷落地，全国第一个自贸试验区在沪设立后，上海的开放再次提速，全国首家股份制外商投资性公司、外商独资船舶代理公司、外商独资职业技能培训机构、外资控股证券公司、外资保险控股公司等一批首创项目纷纷落地。

　　携手上海，深耕中国，这些“老朋友”看中的是一份与上海共同成长的情谊。

　　2020年8月，我国首家获批的外资独资人身保险公司——友邦人寿在上海正式成立，见证中国金融业进一步开放。

　　1992年开始，友邦再度重返中国市场，成为改革开放后最早一批获得个人人身保险业务营业执照的非本土保险机构之一，图为时任友邦集团主席谢仕荣手持营业执照。

　　“友邦并非上海的‘新朋友’。”友邦人寿首席客户官姜利民说，1919年，友邦保险的前身在上海创立，而从1992年开始，友邦再度重返中国市场，成为改革开放后最早一批获得个人人身保险业务营业执照的非本土保险机构之一，以上海这座“家乡城市”为窗口，不断壮大。

　　和友邦类似，霍尼韦尔与上海的“故事”可以追溯到1935年设立的首个在华经销机构。改革开放以来，霍尼韦尔在上海和中国的投资进入快车道，2003年霍尼韦尔更是将亚太区总部迁至上海。

　　“霍尼韦尔是上海开放和发展的见证者也是参与者，是贡献者也是受益者。”霍尼韦尔中国总裁张宇峰说，在上海的战略布局推动了公司在中国的长足发展，现在，中国已成为霍尼韦尔在美国之外最大的市场。

　　而公司的中国研发中心更是霍尼韦尔全球最活跃的研发基地。自2006年成立以来到2019年年底，霍尼韦尔中国研发人员累计创造产出了1364项专利和专利申请。“我们正通过加强研发能力建设和人才培养，加速科技成果涌现并让其持续向现实生产力转化，从而支持上海的科技创新中心建设，助力上海加快打造原始创新策源地。”张宇峰说。

　　开放！看中活力四射的中国市场

　　以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，“双循环”新发展格局里，上海扮演着亮眼的角色。

　　不久前落幕的第三届中国国际进口博览会，疫情防控之下，商业展览面积比上届扩大近3万平方米，参展各方意向成交额按一年计增长了2.1%。

　　以进博会为窗口，新产品、新技术、新服务、新品牌正在加速生根，以进博会为平台，一系列贸易合作也在加速落地。

　　2020年3月，日本美妆巨头资生堂在中国已有两个研发基地的基础上，继续加大对中国的投资，把在中国的第三个研发基地落户在上海的奉贤区东方美谷。在第三届进博会开幕前，资生堂还与进博局签订了从明年开始的三年合作备忘录，与进博会“再约三年”。

　　第三届进口博览会上，消费者前来资生堂的展台体验日本海外首秀的品牌“御银座”。

　　加码投资、签下长约，资生堂“用脚”为中国市场的活力“投票”。“疫情没有改变资生堂对中国市场的信心，我们在第三届进博会上实现日本海外首秀的品牌‘御银座’收到了良好的反馈，计划在2021年正式进入中国市场。”资生堂中国对外事务副总裁中原杏里介绍，中国是资生堂海外第一大市场，2020年资生堂中国前三季度销售额达1550亿日元，实现持续稳健增长，而“双循环”新发展格局未来也将给企业带来更多机遇。

　　12月23日，联合利华旗下知名植物肉品牌“植卓肉匠”（The Vegetarian Butcher）与汉堡王联手在上海等四个城市推出“真香植物基皇堡”。曾经是小众之选的植物肉，正在逐步成为中国餐饮市场的“新食尚”。

　　汉堡王在上海一家餐厅内，打出了“真香植物基皇堡”的宣传广告，吸引消费者前来尝鲜。

　　汉堡王中国首席执行官朱富强介绍，汉堡王2005年进入中国后，在内地180多个城市已经开设了超过1300家餐厅。“我们正在快速弥补上因为疫情而影响的开店步伐，仅2020年第四季度，就开出门店近80家，我们看好中国市场，2021年开店计划还会提速。”

　　进博会的“老朋友”联合利华相关负责人说，疫情没有改变联合利华对中国市场和经济的看好，中国区上半年实现了稳定增长，有信心2020年全年业绩增长能够达到跟往年一样的水平。疫情下，联合利华2020年年中宣布在上海的研发中心内新开设人工智能创新中心，以更快速度开发出中国消费者喜爱的潮流产品。

　　贴心！看中宾至如归的营商环境

　　2020年4月，上海市十五届人大常委会第二十次会议审议通过《上海市优化营商环境条例》，这是国务院条例施行后地方出台的第一部优化营商环境立法。条例通过后，上海市人大随即启动了实施情况专项监督，将这一条例细化出不同部门对应落实事项185项，并要求每个部门逐条自查，并落实相关配套政策。

　　12月10日，这些来自40多个部门的对应配套文件由上海人大网全部公开，实现了条条款款“有迹可查、有案可循”，“晒在阳光下”，形成了全社会对营商环境的监督氛围。

　　优化营商环境，上海动的“真格”不少。

　　11月6日，上海市大数据中心会同上海市商务委等部门，发布了“一网通办”国际版，25个委办的61类涉外服务事项、150多项办事内容被整合在一起。上海市大数据中心副主任朱俊伟介绍，上线以来，“一网通办”国际版首页访问量34万次，目前，“一网通办”境外人士注册用户已经超过30万，外资企业注册用户超过9万家。

　　政府动真格，企业真感受。福特中国产品创新、智能网联及数字体验业务副总裁斯莱特说，2020年10月，福特在上海落成了高能级的福特中国设计创新中心，未来，这一中心将主导针对中国本土市场的产品开发，并承担全球产品的开发工作，实现“在中国，为世界”。

　　“我们选择上海不仅因为这里是我们的中国区总部所在地，这里有丰富的汽车设计领域高端人才资源，看中的也是这里的营商环境。”斯莱特说，中国的“抗疫力”让福特受益匪浅，第三季度福特中国营收同比实现了25.4%的增长。

　　“上海的营商环境，在过去的几年里有非常明显的提升，这一点我相信不仅仅是特斯拉，其实在上海的企业应该都能感受得到。”特斯拉公司副总裁陶琳说，一流的营商环境，为当年开工、当年投产、当年交付的“特斯拉速度”“保驾护航”。

　　企业感受到的直观营商环境优化，在世界银行的报告中也有所体现。

　　2020年年中，世界银行发布的专题报告认为，中国的营商环境在过去几年中得到前所未有的改善，排名从2018年的第78位跃升至2020年的第31位，上海作为参与测评的城市之一，权重高达55%。此份专题报告还指出，上海在“一网通办”中的改革经验值得被推荐，并因为营商环境改革，而成为世界范围内经济发展受益最大的全球城市之一。

　　“开放是上海的最大优势。”上海市商务委主任华源说，下一步，上海还将加快推进全方位高水平对外开放。特别是抓住上海自贸试验区及临港新片区、虹桥商务区、长三角一体化发展示范区等重点区域加快建设和服务业扩大开放综合试点等机遇，积极推动银行、证券、保险、期货、信托投资、资产管理、信用评级等金融领域率先开放，有序推进电信、互联网、医疗、交通运输、文化、教育等领域扩大开放，并主动争取国家其他扩大开放政策措施在上海先行先试。